| 2016年全区纪检监察组织纪律审查工作情况通报 |
| 责任编辑：纪委办 来源：纪委办 发布时间：2016-12-21 |
今年以来，区纪委监察局在市纪委、市监察局和区委区管委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，强化执纪监督问责，准确把握监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党向基层延伸，纪律审查工作取得了较大成绩。主要有以下六点措施
一、压实“两个责任”，管党治党不断加强。区委力行主体责任，坚持以上率下，层层传导压力，推动管党治党不断深化。区委会议多次研究党风廉洁建设和反腐败工作，及时做出重大部署。出台《领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任目标》、《领导班子成员落实党风廉政建设和反腐败工作一岗双责制度》和《区直责任单位贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》，要求各责任主体签字背书、照单履职，区、镇（办）、村（社区）三级层层签订，有效解决了责任虚化空转问题。推行台账纪实制度，要求各单位明确专人对“两个责任”落实情况进行写实登记，定时提供相关会议活动记录、领导意见和工作信息等印证资料。区委、区管委领导带头开展责任约谈，带队进行检查考核，拧紧责任链条，传导履职压力。区纪委强化监督责任，狠抓责任落实，发现问题及时督促整改。加大问责力度，实行“一案双查”，已开展落实“两个责任”提醒谈话244人次，全区有17名科级干部因落实“两个责任”不力被问责，释放了“失责必问、问责必严”强烈信号。各级党组织及时跟进落实，从严从实管党治党责任意识不断增强，氛围日渐浓厚。
二、坚持挺纪在前，纪律执行更加严明。结合“两学一做”学习教育，积极开展“党纪条规教育年”活动，深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪，唤醒党员干部纪律规矩意识。围绕区委区管委关于环境保护、扶贫民生涉农领域资金使用、防汛救灾等重要部署和重点工作开展监督检查，确保政令畅通。3个单位主要负责人在大湖水环境治理工作中因不作为、缓作为问题被问责。把严明换届纪律作为维护政治纪律重要抓手，严格落实中央“九个一律”纪律要求，深刻吸取衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案教训，加强换届风气监督。把严格监督贯穿换届提名推荐、考察、公示、选举等各环节，开展专项巡察，发现问题，立即责令整改。严把代表人选廉政审查关，防止带病提拔、带病上岗。我区未发生一起违反换届纪律问题，受到市换届风气督察组的高度评价。
三、着眼常抓长治，作风建设深入推进。严格落实中央八项规定精神，区级层面出台公车改革、公务接待等制度。抓住重要时间节点，加强日常监督管理，狠刹“四风”苗头。开展明察暗访30次，发出通报11期，问责单位13个、党员干部46人，给予党纪政纪处分8人。全面铺开财务监察（检查）工作，发现问题20余起，立案15件，结案12件，问责33人，追缴清退违纪违规资金173.6万元。深入推进“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，重点整治违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴、纪律松弛等问题，严肃查处发生在群众身边的优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用、收受贿赂等腐败现象。共排查“四风陋习”问题线索14起，结案11件，给予党纪政纪处分11人，追缴清退违纪违规资金305.29万元。开展农村集体“三资”大清理和村级财务清理审计工作，“雁过拔毛”式腐败问题立案16件，处理16人，追缴清退违纪违规资金54.7万元。
四、保持高压态势，执纪审查力度加大。坚持有腐必反，有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败。今年全区纪检监察机关立案49起，结案50起，给予党纪政纪处分50人，其中乡科级干部12人。严肃查处了一批发生在农机购置补贴、社会保险领域的案件。加大组织协调力度，增强反腐工作合力。区人民检察院立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪3人，区人民法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件3件。规范信访受理工作，完善问题线索集中管理、集体排查和催办督办机制。开展涉纪涉腐信访件办理“清零”行动，联合综治维稳部门和村（社区）对越级上访人员进行跟踪回访。积极探索实践“四种形态”，对于苗头性的问题，有针对性地进行谈话提醒、约谈函询。对问题严重、群众反映强烈的问题进行严肃查处。加强执纪审理，组织开展案件质量和处分决定执行情况检查，各镇案件由审理室把关改为区纪委委员会审议，盯牢执纪审查最后“一公里”。严格依规依纪安全文明开展执纪审查，规范办案标准，实现执纪审查“零事故”。在区委、区管委的支持下，建成标准谈话室2间，各镇均设立了单独谈话室，切实提高了执纪审查工作安全。
五、加强教育引导，廉洁理念深入人心。区分领导干部、基层党员干部、新录用工作人员等不同层面对象，建立和完善廉政谈话、廉政教育培训、警示教育机制。多形式开展党规党纪宣传教育活动，厚植党员干部廉洁公心。举办全面从严治党专题培训班，组织全区360余名党员领导干部赴市反腐倡廉警示教育基地参观学习，积极参加全市公益性党风廉政知识竞赛节目《清风战神》。区纪委领导班子分片区进行《准则》《条例》宣讲，各级党组织对新进人员进行廉政提醒谈话。开通“大通湖区纪委监察局”微信公众号，开展廉政文化广场宣传。全面从严治党宣传教育力度不断加大，廉政价值理念全面辐射。
六、持续深化“三转”，自身建设不断加强。积极推进纪律检查体制改革，严格落实“三个一律”要求，聚焦主责主业，区纪委退出议事协调机构17个。完成区纪委内设机构调整，委局机关一线执纪、办案力量占比达到60%以上。实现区直单位纪检监察组织全覆盖，区纪委派驻机构达到12个。认真指导镇纪委换届工作，换届后镇纪委纪检干部年龄、知识结构明显优化。加大干部交流选拔力度，严格内部监督管理，交流和提拔干部7人，查处纪检监察干部违纪案件3起。着重提升队伍整体业务素质，积极选送纪检干部参加上级部门业务培训，召开全区纪律审查业务培训班，提高纪检干部履职能力水平。
2017年，全区纪检监察组织要按照今年各级纪委全会的统一部署，严格贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以监督执纪的“四种形态”为要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断加大纪律审查工作力度，进一步强化不敢腐的氛围，为我区经济社会发展提供坚强的政治保证和纪律作风保证。一是坚持围绕中心、服务大局，促进和保障全区经济社会科学发展。二是聚焦民生民利，着力解决损害群众利益的突出问题。三是强化监督检查，推动全区党风政风持续向上向好。四是着力固本培元，筑牢拒腐防变思想防线。五是加强自身建设，提升纪检监察机关干部队伍整体能力和水平。
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