如何加强基层纪检监察工作，发挥纪检部门的职能作用，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，是当前基层纪检监察工作面临的新问题，也是党风廉政建设需要探索和解决的一个重要课题。从对一些乡镇基层纪检监察工作的现状调查看，虽然取得了一定的成效，探索了一定成功的经验，但同时也存在着一些亟待解决的新问题，主要表现在以下三个方面：   

一、当前乡镇纪检监察工作的问题与困境  

(一)认识不足，重视不够在乡镇，存在少数党政领导干部对基层纪检监察工作模糊思想认识，虽然口头上或表面上肯定纪检工作的地位作用，但在实际工作中，把纪检工作视为摆设，甚至认为基层不具备产生腐败的土壤和机会，因此在基层开展党风廉政建设可有可无，能应付应付就行了，不必较真。这种错误认识导致工作很难正常开展，结果是上面推一下，下面才动一下。有的基层纪检干部自身也存在责任感不强的问题，怕动真格得罪人，不是保持沉默，就是消极对待。     

(二)体制不顺，机构不全 目前，我们乡镇纪检监察部门虽然有五个纪委委员，但没有专职编制，均属兼职，连纪委书记也不专，身兼数职，这就客观上造成人员不到位，不能真正形成层层有人管、级级有人抓的管理体系。由于受编制的影响，人手少，工作任务重，纪检书记一天忙于应付，精力分散，致使纪检监察日常工作开展不是很正常。，这些问题都严重地制约了基层纪检工作的顺利开展。  

(三)监督不力，作用不大乡镇办工作忙，人手少，上面千条线，落实全部到基层。由于经费、编制等原因，很少进行专门检查纪检监察工作，即使有，也是蜻蜓点水，一晃而过，无实质性进展。往往是年初签订一个目标责任书，到年底再检查一下，流于形式，虚于应付，即使监督检查了，也是不深不透，不痒不痛。力度不够，作用不大。     

    二、走出困境的思考与对策

一是加强领导，强化意识。乡镇党委要高度重视，切实把纪检监察工作摆上重要位置，要求与其他工作同部署，同落实。同时，各基层纪检监察部门要进一步增强全面履行职责的自觉性，加强对党员领导干部行使权力的监督，切实发挥纪检监察的职能作用。

二是增设编制，配齐人员。针对基层党风廉政建设的艰巨任务和纪委书记身兼数职的状况，建议增加乡镇纪检监察干部编制，配备一名专职纪检监察工作人员，专门配合纪委书记搞好本单位的纪检日常性工作。

三是加强监督，定期检查。各基层纪检监察部门要建立和完善党风廉政建设的各项规章制度，建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度，加强对关键环节、重要部位、重点对象的监督，对下属单位、部门进行定期检查考核，进一步抓好反腐倡廉工作的分解和落实。（千山红镇纪委）