2012年以来，大通湖公安分局党组班子在区委、区管委和上级公安机关的领导下，带领全局广大民警，坚持以科学发展观为统领，以维护社会稳定为首责，以平安建设为载体，以民生警务为重点，以提升队伍素质为支撑，不断夯实各项工作措施，较好的完成了全年各项目标任务。

一、抓住核心建龙头，着力提升了班子的整体履职能力

一是着力提升班子科学决策能力。坚持以科学发展观为指导，在工作安排中，做到了抓重点、攻难点、树亮点，不断提高班子科学决策、科学判断和驾驭全局的能力。二是着力强化班子廉洁自律意识。班子成员带头贯彻执行党风廉政建设有关规定，克己奉公，廉洁从政，不徇私情，严格组织纪律，始终做到了自重、自律、自警、自省、自励。三是着力培养班子率先垂范形象。班子成员之间坚持全局一盘棋思想，在学习、工作和社会生活中事事模范带头，处处起到了表率作用。四是着力执行民主集中制度。在重大问题的决策上，充分发挥班子的集体智慧，坚持做到集体研究、充分酝酿、科学决策，形成了心齐、风正、劲足的良好局面。

二、抓住关键建队伍，着力提升了公安队伍的整体战斗力

一是抓政治建警，努力提升了队伍的向心力。在队伍中深入开展保持党的纯洁性教育活动和集中整治公安民警涉毒涉枪涉车涉酒涉赌违法违纪问题专项行动以及公安民警违反“五条禁令”问题集中整治专项督察行动，确保了队伍思想不滑坡、信念不动摇、方向不迷失。二是抓素质强警，努力提升了队伍战斗力。努力加强素质教育，开展每周一政治学习，特警预备队大练兵活动，强化民警的基本功训练，鼓励民警参加学历教育，有效的提高了队伍的整体素质。三是抓从严治警，努力提升了队伍的免疫力。以贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》为核心，坚持抓早抓小抓苗头，深入开展“两车”治理和“涉案财物专项治理”、“非正常死亡专项治理”等，不断筑牢反腐“高压线”、“警戒线”，开展各类警务督察20余次，及时查纠了一批苗头性问题。目前，该局还在全面开展“解决突出问题，规范执法行为”专项整治活动。四是抓从优待警，努力提升了队伍的凝聚力。制定下发了《关于进一步加强思想政治工作的决定》、《益阳市公安局大通湖分局关爱民警十项措施》，组织民警子女到长沙开展暑期活动，积极为民警争取各项福利待遇，兑现了加班补助，认真落实民警年休假、体检、人身保险等制度，解除了民警的后顾之忧。

三、抓住中心保稳定，努力履行了公安机关的第一责任

今年的安保任务重，全区两节、全国两会、十八大召开等一系列活动，安保压力大，大通湖公安分局始终以维护社会稳定为首要任务，多措并举，狠抓落实，确保了全区大局的持续稳定。一是全面强化情报信息工作。该局充分发挥一线实战部门的职能作用，建立、完善了情报信息收集处理机制，实时、准确、全面收集涉稳情报信息。今年以来，共收集上报有价值情报信息94条，编发国内安全保卫24期，其中被省厅、市局采用6期，为党委、政府掌控社会动态，及时化解危机提供了强有力的情报支撑。二是积极妥善协助党委、政府及时化解矛盾，消除涉稳隐患。今年以来，协助党委、政府成功化解、妥善处置各类纠纷案，既维护了受害群众的利益，又维护了全区的政治稳定。三是加大矛盾纠纷排查力度。全区公安机关以“大走访”开门评警活动为契机，深入开展涉稳因素、涉农事件、涉众经济犯罪、黑恶问题、毒品犯罪等排查，特别是加大了对涉企涉农矛盾纠纷的排查化解力度，全力防止发生涉企涉农事件影响正常生产。今年上半年共调解各类纠纷245余起，为全区如期完成土地调整，确保经济社会发展顺利进行做出了较大贡献。

四、抓住打防保平安，全力确保了治安大局的持续平稳

一是全力侦破大案要案。通过部门联合、专案侦查，快速破获河坝“10.27”故意伤害致人死亡案。二是突出打击经济犯罪。今年共立经济案件63起，涉案金额近7千余万元，完成市局下达立案目标任务数的350﹪，破案37起，移送起诉16人。三是严厉打击毒品犯罪。今年上半年，全局共立贩毒案件2起、查获吸毒案件13起，抓获吸毒人员14人，刑拘3人，强制戒毒7人、社区戒毒1人。为有效遏制毒品问题在我区的蔓延，加强推进创建“无毒社区”工作力度，集中宣传、定期摸排，建立禁毒工作长效机制。四是继续深化清网追逃。全局一手抓侦查破案，一手抓严打追逃，通过网上追逃，特情布控，动员规劝等多种途径，切实加大追逃工作力度，共抓获逃犯11名，其中积案命案逃犯1名，协外抓获逃犯1名。

五、抓住整治除隐患，大力开展了社会管理创新

（一）创新治安管理。一是行业管理逐步进入正轨。全区特种行业娱乐场所信息录入由去年底的135家，调整为142家。3家开锁业参加了全省特种行业培训。各派出所基础信息采集准确无误。与此同时，治安线先后办理特种行业、旅馆、网吧违反规定类案件共计21起。二是单位安全保卫管理逐步完善。全区治安部门先后4次督促、指导治安保卫重点单位完善保卫组织机构，开展隐患治理和整改工作，建立健全各项安全管理规章制度，全面落实人防、物防、技防措施。对重点治理地区（单位）进行了调整、“三电”工作得到了加强、校园及周边环境治理得到有效整治，重点行业三防措施得到落实。

（二）创新交通管理。交警部门以“压事故、保畅通”为目标，以综治促交管，以交管保畅安，开创平安之路，确保了一方平安。上半年共查纠各类交通违法行为1322起，查扣违法机动车640辆次，查扣驾驶证10本，行政拘留5人，刑事拘留2人；为摩托车上户811辆，新办摩托车驾驶证950本，检测各类机动车900辆次。一是积极排查整治，努力改善全区道路交通安全环境。坚持广泛宣传与严格管理相结合、定点设卡和流动巡逻相结合、全面排查与突出重点相结合、源头防范与路面检查相结合，确保全区道路交通全畅通。一方面加强节假日等重点时段的路面监控，及时查纠违法行为；另一方面加强重点路段的排查整治。二是竭诚为民服务，努力提高交管服务水平。积极开展为期两个月的摩托车下乡办牌办证服务活动，流动车驾管所共受理业务600余起。

（三）强化消防管理。消防部门以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线，整体推进社会单位消防管理创新。一是规范消防安全重点单位管理。将辖区消防安全重点单位重新调整到35家，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案。二是深入开展消防安全专项治理检查。强化消防安全监督管理，有效预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。上半年共检查单位场所216家，发现火灾隐患135处，督促改正火灾隐患67处，并指导派出所对全区111家“三小”场所进行了摸底排查，指导派出所办理消防行政案件9起。三是加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式。区消防大队先后2次对责任区民警进行消防业务知识集中培训，重点加强了对分管所长的培训，进一步规范了派出所消防执法行为。

（四）强化人口与出入境管理。该局强化服务意识，积极主动为民服务。上半年共办理二代身份证2029张，同比增加30.4%，受理护照146人/次，受理港澳证件1016人/次，办理出入境手续1373人/次，清理、录入流动人口3541人、出租屋351宗，管理、录入工作对象500人，完成160对常住人口相片相似人员调查与清理任务。一是服务赢得民心。今年以来，继续推行节假日值班制度、预约服务制度、上门服务制度、当日事当日毕制度、首问责任制度，赢得了群众的支持、理解和好评，在市局警务调查中基本达到100%的群众满意度。二是摸清户政现状。主动对全区实有人口现状进行调研，共摸排五千余名暂住人口，并撰写调研报告供区委、区管委参考。三是创新基础管理。建立人口协管员队伍，改变公安单打独斗的模式，极大的提高了流口管理水平；强化对象监管，建立重口个人档案，定期进行帮教，降低其社会危害性；改革外管模式，将境外人员临时住宿登记等权限下放各派出所及有接待境外人员条件的大宾馆，极大的方便了境外人员的入住登记。四是强化计生综治工作。对计生专（兼）干进行业务培训，认真开展上户登记等工作，建立健全育龄妇女档案及相关台账，圆满完成各项计生综治工作。

（五）抓实监所管理。拘留所以公安部提出的两防一退（防事故、防非正常死亡、退出舆论关注热点）为主要工作目标，以确保安全为基础，尽职尽责的完成各项工作。一是强化感化教育工作。积极推行管教管理新模式，采取传统道德教育、安全警示教育、谈心教育等形式多样的教育方法，既缓解监管对象的对立情绪，又受到良好教育效果。二是坚持安全检查。定期对监所消毒，防止各类疾病和流行病的发生，每天开展安全检查，严防安全事故。

六、抓好队伍树形象，大力推进党风廉政建设

一是全面推行 党风廉政建设 责任制。年初，从部门一把手到普通党员民警都逐级签订了 党风廉政建设 责任书，严格落实了 党风廉政建设 “一岗双责”责任制，将工作目标进行分解，实行分管领导、科所队长、普通民警三者责任连带，促使“人人重视廉政建设，个个负起自律责任”。

二是不断加强党风廉政建设贯彻力度。为加大党风廉政建设的贯彻力度，同时进一步整合警力资源，优化人员结构，今年的干部任免，该局仍然采取竞争上岗的方式，整个竞争过程公开透明，阳光操作，对民警在每个环节的得分情况都及时地在该局内网公示，并给出申诉和举报的期限，确保全体民警监督的权利。同时为进一步加强廉政建设力度，该局继续健全和完善了警务公开制度，突出重点，抓好纪律监督、法律监督、财务监督、民主监督和群众监督、舆论监督，增强公安的透明度和广大公众的参与度，提升警察和整个公安队伍的形象。

三是全力抓好党风廉政建设理论学习。该局长期坚持集中学习制度不动摇，每周星期一，该局组织全局民警进行集中学习，主要内容包括各级反腐倡廉工作会议精神、《廉政准则》、《纪律处分条例》等有关的法律知识，使全局民警的社会主义法治理念、廉洁自律意识、以及肃贪倡廉必要性和紧迫性的认识得到了全面提高。

四是正本清源促进民警廉洁自律。通过剖析违纪案例、组织观看警示片等形式，开展有针对性、富有成效的警示教育，使广大民警在纷繁复杂的环境中，增强遵纪守法意识和勤政廉政观念，打牢政治基础，筑牢思想防线。今年组织全体民警观看了警示片《零距离启示》，让民警从中汲取深刻教训，再次敲响了廉洁自律的警钟，使民警自觉做到“六勿”，即信念勿动摇、道德勿滑坡、权力勿滥用、监督勿怠慢、亲属勿纵容、交友勿轻率。